多项治理有效结合 标本兼治着力治本 陕西建立食品长效监管机制
2004年07月27日
据中国食品报讯（记者周来彦）陕西省在食品安全专项整治中，以联合执法为手段，突出重点环节地域，把治理与建设、专项整治与日常监管有机地结合起来，建立食品长效监管机制，确保人民群众食品饮食安全。
首先是加快农产品标准化生产基地和食品检测体系建设。建立农产品质量安全标准体系和质量检测体系，推行标准化生产，争取创建3～5个农产品综合标准化示范区，5个无公害示范基地县。加强无公害农产品生产基地，开发10个绿色食品，建设50万亩绿色食品、无公害农产品基地建设。组织开展农产品和农业投入品质量安全监督抽查，在产地批发市场建立农药残留速测室，在3个无公害农产品生产基地配备农药残留速测仪器。
继续抓好食品安全市场准入工作。展开肉制品、乳制品等10类食品的质量安全市场准入的审核、考评、发证工作，启动茶叶、蛋糕等13类食品的质量安全市场准入的审核工作，力争年底完成28类食品的质量安全市场准入工作，确保进入超市、集贸市场等流通领域的食品全部取得食品安全生产许可证。
三是积极推进符合现代生产、流通、消费需求的新型食品产销方式，发展连锁经营、物流配送，鼓励实行经营者、商场与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新购销方式，建立生产流通全过程监督和追溯制度。省发改委要进一步完善《全省2003～2008年农产品流通设施建设规划》，继续储备和建设一批规模大、辐射力强、条件好的市场项目，为申请国家国债支持做好前期准备工作；抓紧落实西北农产品中心批发市场项目建设资金，督促已开工的礼泉、安康兴华市场项目抓紧建设，做好宝鸡、汉中、榆林农产品市场项目考察审批工作。
其次要加快食品行业信用体系建立，创造诚信守约的信用环境，制定信用体系建设规划和实施方案，统一食品药品行业信用标准。把食品企业的从业行为与日常监管结合起来，从违法行为不良记录入手，建立企业信用档案，开展信用等级评定，实现信用信息互通互联、资源共享；建立健全失信惩戒机制，实施企业诚信守法公示制、不良行为警示制，促进行业自律，努力构建公平、公开、公正的市场环境。
同时，要强力推进食品企业量化分级管理制度的实施，严格食品卫生质量标准和许可证发放，把好市场准入关。要树立一批讲诚信、重质量、群众信赖的品牌形象，促其做强做大、充分占领市场。
